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宝钢韶关钢铁公司514爆炸事故的通报dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 04:39:13 阅读: 来源:汽油机厂家

宝钢韶关钢铁公司5·14爆炸事故的通报

日前,广东省安委办发出了关于对宝钢集团韶关钢铁有限公司 “5·14”爆炸事故情况的通报,全文如下:

2012年5月14日下午3时48分左右,五冶集团上海有限公司在宝钢集团韶关钢铁有限公司下属宝钢集团广东韶钢松山股份有限公司合金钢优质钢棒材轧机建设工程施工现场地面安装桥式起重机过程中,起重机箱体梁(大梁)突然发生爆炸,造成五冶集团上海有限公司作业人员8人当场死亡,1人送医院后经抢救无效死亡,6人受伤。

5月14日下午13时左右,由株洲天桥起重机厂生产的桥式起重机(箱式)主梁运至宝钢集团广东韶钢松山股份有限公司合金钢优质钢棒材轧机改建工程施工现场,搁放在地面上,下面用枕木垫起,由施工人员进行桥式起重机箱体的检修平台焊接和防护栏杆组装。在组装防护栏杆过程中桥式起重机(箱式,规格为27.5x0.8x2米)主梁发生爆炸,箱体被爆开,一侧的箱体板被完全掀开,巨大的冲击波把周围正在工作的有关人员掀倒,造成了9死6伤事故发生(事故原因正在调查)。

该工程项目由宝钢集团广东韶钢松山股份有限公司与宝钢工程技术集团有限公司共同合作开展自主集成建设,业主单位为宝钢集团广东韶钢松山股份有限公司,总承包单位为宝钢工程技术集团有限公司,监理单位为上海宝钢建设监理有限公司,施工单位为五冶集团上海有限公司。

这起事故的发生,给人民群众的生命财产带来巨大损失,在社会上造成严重的负面影响。同时,也暴露出部分在建工程项目施工企业还存在安全生产主体责任不落实、安全防范措施不力、施工现场管理不严格、安全教育不扎实等问题。

事故发生后,省委、省政府领导高度重视,省长朱小丹、副省长刘志庚等领导同志分别作出批示,要求全力救治伤员,认真细致做好善后工作;尽快查明事故原因,举一反三,吸取事故教训,采取有力措施,防止类似事故发生。受省领导的委托,省安委会副主任、省安全监管局局长杨富同志立即赶赴现场、协调指导事故抢救及事故调查工作,并与韶关市政府主要领导和有关部门共同研究落实省委、省政府领导批示精神的措施。

为贯彻落实省委、省政府领导的批示精神,认真吸取事故教训,举一反三,切实加强安全生产工作,遏制和防范事故的发生,现将该起事故予以通报并提出如下要求,请结合实际认真贯彻落实。

一、高度重视,进一步加强冶金企业在建工程项目的事故预防工作

事故猛于虎,责任重于山。各地、各相关单位的领导要时刻绷紧安全生产这根弦,认真按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(粤发〔2011〕13号)等一系列文件要求,从深入贯彻落实科学发展观与建设幸福广东的高度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把加强冶金企业在建项目事故预防工作摆上重要日程,加强对本地区、本系统、本单位有关突出问题的排查治理,采取有力措施,消除事故隐患,防范事故发生。

二、迅速行动,立即在全省范围组织开展一次冶金企业在建工程项目安全大检查

各地、各相关部门和单位要积极推进安全生产突出问题专项治理工作,认真履行职责,加强对冶金企业在建工程项目包括中央、省属企业承担的在粤工程项目安全生产突出问题排查和整改工作的监督管理。一是要加强对深基坑、高支模、地下暗挖、高层外墙脚手架等危险性较大部分项目工程以及起重机械设备安装作业的监督检查。重点检查起重机械设备的安装、监理等单位是否具备相应资质、是否有健全的质量管理制度和责任制度以及按要求制定相应施工方案并落实安全防范措施、所安装特种设备是否经有资质厂家生产、是否经质监部门检验合格等。对发现的事故隐患以及设备安装作业管理上存在的薄弱环节和突出问题,要督促落实整改,及时消除隐患,严防群死群伤事故的发生。二是要加强在建工程落实应对暴雨、台风等恶劣气候相关措施的专项检查,重点检查在建工程的基坑支护、土方开挖以及工地围墙、建筑工棚等临时设施的抗暴雨、塌方等措施的落实情况。三是要求设备安装、监理企业切实加强对建筑工地所有人员进行有针对性的安全教育和培训,努力提高从业人员的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。四是要求设备安装企业切实做好施工现场消防工作,建立健全易燃易爆等危险品的管理制度。五是完善设备安装现场突发事故应急预案,配置应急救援物资和器材,定期开展有针对性的应急救援演练,提高应对安全突发事件的能力。

三、健全机制,强化在建项目安全管理和监督

工程项目相关的建设、施工、监理等单位要建立和完善各项安全管理制度,工程项目建设单位要全面落实安全生产主体责任,不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工;要与施工单位签订专门的安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责,并对建设项目安全生产工作进行统一监督和管理;要加强对施工现场的安全监督检查,督促施工单位及时排查治理隐患,发现问题及时处理。施工单位要严格按资质等级许可的范围承建相应的建设项目,严禁超资质能力施工,严禁转包工程和挂靠施工资质;在施工过程中要重点加强对特种设备安装、调试过程的控制管理,严格按照安全操作规程施工。严格落实企业外包项目安全生产责任,发包企业对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。加强对作业人员的安全生产教育培训,未经安全生产教育和培训合格的人员,不得上岗作业。

安全生产监督管理部门要加强安全生产综合监管;发展改革与经信部门要将新建、改建项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序;住房与城乡建设主管部门要依法加强厂房建筑施工安全监管;特种设备监管部门要依法加强特种设备设计、制造及安装、使用等安全监察;国有资产监管部门要依法履行出资人职责,督促相关企业落实好安全生产主体责任。

四、突出重点,积极推进安全生产 “打非治违”专项行动

要认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔2012〕10号)和《关于印发广东省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》(粤安办明电〔2012〕20号)的要求,精心组织冶金企业新建、改建、扩建工程项目“打非治违”工作,打击和治理纠正的工作重点是:将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书从事建筑施工活动等违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

五、严查事故,以事故教训推动工程建设项目安全生产工作

对已经发生的事故,各地、各有关部门要认真按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,查清事故原因,分清事故责任,总结事故教训,提出和落实整改、防范事故的措施,并严肃处理有关责任单位和责任人员。同时,要将事故查处结果及时向社会公布,通过事故案例警示人、教育人,以事故教训推动安全生产工作。

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