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央企牟取垄断暴利凸显监管不力

发布时间:2021-01-25 10:01:53 阅读: 来源:汽油机厂家

央企牟取垄断暴利凸显监管不力

11月11日 ,国务院国资委在京召开央企社会责任工作会议,公布了64家央企的社会责任实践。据不完全统计,2008年—2010年,央企累计对外公益捐赠达133.7亿元,93家央企定点扶贫189个国家重点贫困县,涉及全国21个省市区,8300万人口。央企在履行社会责任方面取得了一定进步。  近来,包括港中旅、中国电子以及中国医药集团等央企都首次发布了社会责任报告,在肯定上述成绩的同时也应该看到,央企履行社会责任与公众的期待之间还有很大的距离。根据官方统计数据显示,截至目前,共有75家央企发布了社会责任报告或可持续发展报告,占央企总数的六成多,也就是说,还有40多家央企没有按规定完成国资委布置的“作业”。  早在2008年年初,国务院国资委就发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,然而3年过去了,还有部分央企对此不够重视,出现社会责任报告难产的现象,而更令公众感到失望的是,有的央企非但不重视社会责任,而且还利用其垄断地位,以牟取高额的垄断利润。就拿今年来说,与之相关的丑闻仍层出不穷。如今年5月审计署发布的17家央企审计公告显示,查出违规发放薪酬福利和经营不善等数十项问题。在此之前,中石化广东公司爆出“天价酒”事件,其云南公司也出现乱发奖金事件,国家电网安徽公司爆出违规配公车及集资建房事件,中移动高管因涉嫌违纪被调查以及中海油被曝人均38万元年薪等一连串丑闻。  而最近中国联通涉嫌垄断经营可能遭巨额罚款消息同样引起广泛关注。其实,不仅仅只是中国联通,包括中国移动、中石油和中石化也存在垄断行为。国家发改委价格监督检查与反垄断局权威人士日前表示,中国联通宽带业务占全国的90%已经形成垄断。有研究报告指出,截至2010年,中国宽带上网平均速率位列全球71位,不及美国、英国、日本等30多个经济合作组织国家平均水平的1/10。但是,平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。在移动通信领域,垄断造成的一个结果则是运营商依靠垄断支配地位,长期收取极不合理的月租费,仅此一项每年强加到消费者头上的费用就达数百亿元之巨。  之所以公众对央企垄断如此敏感,原因在于央企为全民共有。央企的性质决定其理应做履行社会责任的表率,做到依法经营、诚实守信,自觉忠于祖国,服从大局,服务人民。央企屡屡出现违背社会责任的现象,也暴露出有关方面监管不力,对此,监管部门必须进一步加强对央企的监管。

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